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工商時報【張佩芬╱台北報導】
澎湖縣政府昨（6）日正式宣布「冬天不上班旅行節」起跑，將以跨海大橋行軍 、送別全台最後一道夕陽等九項旅遊活動，翻轉遊客對澎湖冬天不上班、不適合旅遊的印象，華信、立榮、遠東三大航空也全力表態支持。
澎湖歷經10月博弈公投失利、11月復興航空停航等連串衝擊後，昨日「冬天不上班旅行節」記者會，包括華信總經理韓梁中、立榮首席副總陳雄智、遠航副總盧紀融，以及澎湖風景區管理處副處長謝文達、澎湖旅館公會理事長鄭寯孜等都蒞臨現場相挺。
澎湖副縣長林皆興感謝各界持續給澎湖打氣，活動由澎湖傳統蒙面文化開場，排笛王子張中立也現場演奏，盛情邀請大家12月31日到澎湖，以最浪漫的心情歡送台灣地區最後一道夕陽。
林皆興當場邀請大家，今年冬季到澎湖體驗全球獨享澎湖限定的蒙面遊俠的酷玩法，只要參加冬天不上班旅行節12月24日跨跨海大橋大行軍的遊客，就可以免費得到一條酷雲林縣西螺鎮情趣內衣又具傳承意義的正港澎湖蒙面巾！並免費參觀首次整修完成開放世人面前的白色軍事基地東台古堡。
澎湖規畫了「你不知道」的九種冬風遊路線，包括有冬季潮間帶、鐵馬雙出追日、冬風酷旅、軍事風旅、跳島漫遊、公車好行、文化故事、冬食饗宴、故地重遊等，熱情邀約大家冬天來澎湖這座百島海洋大自然學校。
業者指出，澎湖春夏有知名的國際海上花火節，冬天不上班旅行節更是深度體驗澎湖真正旅遊風格的方法，澎湖冬季旅遊的優勢多多，包括時間彈性、說走就走；機票好訂好價；精省荷包，折扣驚喜價特別多；拋開夏天擁擠海灘自己當島主；從冬至到元宵都有獨特的在地慶典；祕境與美味季賞都在冬季全面啟動；東北季風造就的獨特島嶼景觀來體驗一次就難以忘懷。
12月中旬起至明年3月，澎湖縣政府整合超過百家優質旅宿交通餐廳伴手禮等在地商家優惠，各商家及立榮、華信、遠東等各家航空公司也推動許多活動優惠與抽獎，一起為澎湖冬季拚觀光。
工商時報【主筆室】
台灣的整體經濟情勢，陷入發展動不足的困境，已經歷有年所。準確來講，從陳水扁執政時期，歷經馬英九的八年努力，今年再度政黨輪替，但是到了歲末年終，盤點英全新政府上台逾半年來的總體表現，還是無法跳脫經濟成長率能否保一的輪迴。連帶也使得年初才高票風光當選總統的蔡英文，最新的施政滿意度，已經快速出現死亡交叉的景象。總體以觀，面對台灣經濟的這種悶局，看來不只是蔡總統本人，恐怕全民大眾都要一起罹患憂鬱症了。
眼看當前的悶經濟一時難了，而展望新的一年，至少又有包括美國川普新政府的政策走向、全球貿易保護主義、英國脫歐後續發展，以及中國大陸經濟再平衡等諸多不確定因素橫亙於前，享有13A總裁美譽的央行總裁彭淮南，終於打破沉默，挺身而出，為解決悶經濟開出藥方。
綜觀彭總裁所開的藥方，歸納起來，可以說包含了以下的重點。首先，總方向是採取擴張性財政政策來提振投資和民間消費。其中針對目前國內超額儲蓄過多，主張應引領資金至基礎建設，以及主張應考慮讓包括資產管理公司或投信業者發行「基礎建設投資基金」，扮演民間資金導入公共建設的中介角色。另外則是提出「提振國內旅遊」的想法，認為應優化旅遊環境，才能提高國人的國內旅遊支出，貢獻內需。
進一步檢析彭總裁的這份處方，最大的特色就是聚焦於如何引領國內超額儲蓄的資金，一方面投入國內的基礎、公共建設，另方面則是藉由強化創新投資、提振國內旅遊等手段，以刺激民間消費成長。然而採取擴張性財政政策的藥方，日本安倍政府早已射出「三箭」，但成效似乎不如預期，而以台灣相對小規模的內需市場量體，能否支撐以及帶動「悶經濟」的翻轉，恐怕更難以過份樂觀。
當然我們可以理解，彭總裁把焦點放在帶動內需經濟的動能，自然是因為內需市場，至少比起國外市場的開發、增長，屬性上是相對較能自主掌控。另外，強調「提振國內旅遊」，也是因應陸客人數急劇下滑情勢下，不得不採取的務實對策。
但即使擬具了「藥方」，能否藥到病除，翻轉台灣悶經濟的困境，顯然也不能忽視相應的配套。在這方面，彭總裁概括的提出其前提，就是政府應營造良好的投資環境，具體的則包括加速綠能開發，確保穩定供電等多管齊下，最後則是特別強調，也要提升環評效率。
平議彭總裁的這一番論述，嚴格來說其實已經是老生常譚。事實上就是因為投資環境被認為不夠良好，才會出現企業寧可超額儲蓄，也不願冒然投入具高度不確定性的項目。而不論是僑外資不來，甚或國內資金大量外移，則更是成為印證台灣投資環境不佳的最佳寫照了！
然而，除了是老生常譚之外，關於彭總裁特別著墨的，有關應提升環評效率，我們認為這一方面顯示，我們的環評制度，儼然已經成為導致台灣投資環境不佳的重要因子。但另一方面，有關經濟發展和環境保護無法相容的爭議，固然已經持續多年，但以德國和北歐諸國的演化經驗來看，環境保護和經濟發展之間其實已經不再是零和的關係，而是已進化成可以兼籌並顧、雙贏共榮的新樣態。台灣如果要突破環評困境，與其聚焦於如何提升環評的流程、時效，不如應建構可以包容雙贏的新機制，無疑才是治本之道。
總體以觀，如何解決悶經濟的困境，其實只能算是治標，而有關改善投資環境，如果只是採取治標的策略，諸如提供減稅、補助，或穩定的水電供應等，也許可能收效於一時，但卻可能會蘊含更多的間接成本。
因此，找尋、建構更上位的治本之策，才是政府施政效能的真正考驗。讓環境和發展能夠並存共榮，讓勞資雙方能夠良性互動，讓合作取代零和對抗，這樣的施政新境界，無疑將比見招拆招，甚至是頻繁的「髮夾彎」更值得期待。我們相信，這應該是彭總裁建言的本意，我們的執政當局可別會錯意，拿錯藥單用錯藥方。
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